# Sistem Lokal Pukung Pahewan: Jalan Pulang Menuju Tata Kelola Gambut Lestari 

- Link: https://swarapena.com/sistem-lokal-pukung-pahewan-jalan-pulang-menuju-tata-kelola-gambut-lestari/
- Published: 2025-10-04T20:28:33+07:00
- Author: Sevana Dewi, S.Hut., M.Si

Di Desa Pilang, Kalimantan Tengah, sebuah plang berdiri tegak di tepi hutan: “Anda
Memasuki Wilayah Hutan Masyarakat Hukum Adat Pulau Barasak Pilang.” Tulisan itu 
disertai nomor SK pengakuan Hutan Adat—sebuah tanda bahwa negara, setidaknya diatas
kertas, telah mengakui ruang hidup yang sejak lama dijaga masyarakat. Di balik plang
ini, hutan bukan sekadar deretan pohon. Ia adalah ruang hidup, tempat lahirnya sistem
Pukung Pahewan: pembagian zona dalam hutan adat yang menetapkan mana kawasan inti(
pali) yang sakral, mana zona pemanfaatan untuk kebutuhan sehari-hari, dan mana penyangga
untuk menjaga keseimbangan. 

Bukti keberhasilan tetap ada: Hutan Adat Pulau Barasak Pilang tetap seimbang karena
masyarakat mematuhi zonasi. Zona inti (pali) dilindungi ketat, zona pemanfaatan 
dikelola terbatas, dan zona penyangga menjaga integritas ekosistem. Praktik ini 
bukan karena regulasi formal semata, tapi kesepakatan sosial, pengamatan, dan pengalaman
lapangan yang teruji waktu. Ironisnya, sistem seperti ini semakin terdesak. Berdasarkan
sistem peraturan di Indonesia bahwa  zona inti biasanya mencakup 40–60% dari total
kawasan, zona pemanfaatan 20–40%, sisanya zona merupakan penyangga.

#### **Sistem Lokal vs Pembangunan Nasional**

Sejak akhir 1990-an, proyek pembangunan nasional mulai mengubah wajah Kalimantan
Tengah: Proyek Lahan Gambut Sejuta Hektar (PLG) hingga berbagai Proyek Strategis
Nasional (PSN) telah menggantikan rimba dengan sawit, dan menjadikan lahan basah
sebagai padang terbakar. Pembangunan datang dengan janji besar: ketahanan pangan,
lapangan kerja, dan kemajuan—tetapi yang tersisa justru kehilangan hutan sebagai
dapur hidup, sungai sebagai jalan pulang, dan tanah sebagai ruang berdaulat.

Akibatnya, Pukung Pahewan yang sejak lama menjaga keseimbangan mulai perlahan tersisih.
Dianggap kuno, tidak produktif, dan tidak sejalan dengan logika efisiensi modern.
Padahal, jika ditelisik lebih jauh, sistem ini justru menyimpan kunci tata kelola
hutan yang lestari—menghubungkan manusia, pengetahuan lokal, dan alam dalam satu
kesatuan.

#### **Hutan: Ruang Hidup, Bukan Sekedar Sumber Daya**

Global Forest Watch mencatat bahwa selama periode 1990-2020, Kalimantan Tengah mengalami
kehilangan sekitar 3 juta hektar hutan, yang sebagian besar disebabkan oleh konversi
lahan untuk perkebunan kelapa sawit.

Peluso & Vandergeest berpendapat bahwa dalam logika kolonial, hutan dipandang semata
sebagai sumber daya (forests as resource) bukan ruang hidup (forests as life). Sayangnya,
pandangan ini masih menempel kuat dalam kebijakan pembangunan hingga hari ini.

Hutan dihitung dalam hektar produksi, bukan dalam cerita generasi. Gambut dipandang
sebagai lahan tidur, bukan rumah bagi ribuan makhluk hidup dan komunitas yang menggantungkan
hidup padanya. Di titik ini kita berhadapan pada pertanyaan mendasar: Apakah kita
akan memilih hutan lestari tanpa manusia? Manusia sejahtera tanpa hutan? Atau akhirnya,
baik manusia maupun hutan sama-sama tidak sejahtera dan lestari? 

#### **Ancaman Terhadap Pengetahuan Lokal**

Ancaman terbesar bukan hanya fisik hutan, tapi juga pengetahuan yang diwariskan 
dari tetua. Generasi muda berisiko tumbuh tanpa pengalaman langsung mengelola hutan.
Sistem yang seharusnya menjadi fondasi tata kelola lestari bisa berubah menjadi 
sekadar narasi sejarah, tanpa praktik nyata yang menjaga ekosistem dan keberlanjutan
masyarakat.

Para tetua adat yang menetapkan zona pali dan para perempuan yang menjaga pangan
lokal tidak pernah menyebut apa yang mereka lakukan sebagai “dekolonisasi”. Namun,
sejatinya itulah yang mereka jalankan: merawat ruang hidup dari tekanan luar, agar
generasi mendatang masih bisa belajar dari hutan.

Sayangnya, narasi pembangunan yang top-down membuat pengetahuan lokal semakin terpinggirkan.
Generasi muda lebih mengenal peta konsesi perusahaan dibanding zonasi adat. Kekhawatirannya,
Pukung Pahewan hanya akan tinggal dalam ingatan para tetua—hidup dalam cerita, tetapi
tak lagi hadir dalam praktik. Jika itu terjadi, kita bukan hanya kehilangan sistem
ekologis, tetapi juga warisan pengetahuan yang tak ternilai. 

Tentu saja, Pukung Pahewan bukan satu-satunya sistem lokal di Nusantara. Hampir 
setiap komunitas adat memiliki cara tersendiri dalam menjaga hutan: ada yang menetapkan
zona larangan berburu, ada yang mengatur siklus berladang, ada pula yang melarang
menebang pohon tertentu. Semua itu lahir dari pengetahuan turun-temurun, sekaligus
bukti bahwa masyarakat adat selalu punya logika ekologis sendiri.

Sayangnya, sistem-sistem ini kerap dipandang tidak populer, tidak produktif, atau
sekadar cerita lama, padahal justru di situlah tersimpan jalan pulang menuju tata
kelola hutan yang lestari.

#### **Krisis Iklim dan Komitmen Global**

Menurut European Commission, krisis iklim semakin menegaskan pentingnya tata kelola
hutan yang berkelanjutan. Dunia kini menuntut komitmen nyata terhadap penurunan 
deforestasi, salah satunya melalui kebijakan European Union Deforestation Regulation(
EUDR). Ironisnya, dalam upaya mengejar standar global itu, Indonesia kerap lupa 
bahwa di dalam negeri kita punya sistem yang sejak lama terbukti menjaga hutan: 
Pukung Pahewan.

Bahkan  IPCC dan IPBES mencatat. Bahwa jika diintegrasikan, sistem lokal ini bukan
hanya relevan untuk masyarakat adat, tetapi juga bisa menjadi modal kuat bagi Indonesia
dalam membuktikan komitmennya di panggung global.

#### **Belajar dari Dunia, Menguatkan yang Lokal**

Praktik integrasi pengetahuan lokal bukan hal baru di dunia. Di Meksiko, studi menunjukkan
bahwa ejidos—komunitas lokal yang memiliki dan mengelola hutan bersama, mampu mempertahankan
tutupan hutan lebih baik dibanding sistem lain, sekaligus meningkatkan kesejahteraan
masyarakat.

Menurut World Bank, di Nepal dengan sistem community forestry menjadi model global
yang diakui dalam mengurangi deforestasi. Edward dan kawan-kawannya dalam BioOne
Digital Library mencatat dua contoh ini memperlihatkan bahwa ketika negara memberi
ruang bagi sistem lokal, hasilnya bukan kemunduran, melainkan jalan maju yang lebih
adil dan lestari. 

 

> 
> #### **Jalan Pulang**
> 
> Pemerintah memang telah mengakui hutan adat lewat skema perhutanan sosial, tetapi
> pengakuan itu belum cukup. Hal yang dibutuhkan adalah keberpihakan nyata: menempatkan
> pengetahuan lokal sebagai dasar kebijakan, bukan sekadar pelengkap administratif.
> Evaluasi ulang kebijakan tata kelola hutan, khususnya di lahan gambut, adalah 
> keharusan. Jika tidak, kita akan terus terjebak dalam siklus kehilangan: hutan
> terbakar, masyarakat tersingkir, dan komitmen global hanya jadi jargon. Pelibatan
> generasi muda juga penting, agar praktik lokal tidak hanya menjadi cerita, tetapi
> praktik berkelanjutan yang nyata. Selain itu, sinergi antara ilmu pengetahuan 
> modern dan adat untuk menciptakan tata kelola yang adaptif dan berkelanjutan. 
> Dengan pendekatan ini, pembangunan bisa berjalan tanpa kehilangan identitas masyarakat,
> keseimbangan ekosistem, dan kedaulatan masyarakat adat di tanah mereka sendiri.
> Sistem Lokal Pukung Pahewan mengajarkan kita bahwa hutan dan manusia tidak perlu
> dipisahkan. Keduanya bisa hidup bersama, tumbuh bersama. Maka disitulah sebetulnya
> jalan pulang bagi tata kelola gambut yang lestari di Kalimantan Tengah. 

#### **Referensi **

 1.  Undang-Undang Republik Indonesia No. 41 Tahun 1999 tentang Kehutanan
 2.  Peraturan Pemerintah No. 28 Tahun 2011 tentang Pengelolaan Kawasan Hutan
 3.  Global Forest Watch: Kalimantan Tengah, Indonesia Tingkat Deforestasi & Statistik
     | GFW)
 4.  Peluso, N.L. & Vandergeest, P. (2001). Genealogies of the Political Forest and
     Customary RightsMalaysia, and Thailand. Journal of Asian Studies, 60(3): 761–812.
 5.  European Commission. 2023. Regulation (EU) 2023/1115 on deforestation-free products.
 6.  IPCC. 2023. Climate Change 2023: Synthesis Report.
 7.  IPBES. 2019. Global Assessment Report on Biodiversity and Ecosystem Services.
 8.  World Bank ”Improving Livelihoods and Mitigating Climate Change in Mexico’s Forest
     Communities”: Improving Livelihoods and Mitigating Climate Change in Mexico’s 
     Forest Communities
 9.  How can Nepal’s local communities benefit economically from their forests? Mexico’s“
     ejidos” model could open new doors – Rights + Resources – Supporting Forest Tenure,
     Policy, and Market Reforms: Deforestation Processes in the State of Quintana Roo,
     Mexico: The Role of Land Use and Community Forestry 

 
